2024年3月13日，國務(wù)院正式印發(fā)了《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，隨后，在 2024 年 4 月 29 日，陜西省人民政府也相應(yīng)地印發(fā)了《陜西省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干措施》。在上述《方案》與《措施》中明確指出，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為根本遵循，深入貫徹黨的二十大精神以及習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示，扎實(shí)落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議所作出的部署要求。在此基礎(chǔ)上，需統(tǒng)籌兼顧擴(kuò)大內(nèi)需與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這兩大關(guān)鍵任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綠色發(fā)展同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)以及交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)工作，同時(shí)，也要統(tǒng)籌好高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全之間的關(guān)系。秉持著市場為主、政府引導(dǎo)、扶優(yōu)劣汰、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、先立后破的原則，緊緊圍繞擴(kuò)大投資、提高效益、降耗減污、培育新業(yè)等重點(diǎn)內(nèi)容，著眼于將市場帶動(dòng)作用與引進(jìn)培育舉措有機(jī)結(jié)合，把需求導(dǎo)向同產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)深度融合，通過實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升牽引這四大行動(dòng)，進(jìn)一步釋放投資與消費(fèi)的潛力，提升先進(jìn)產(chǎn)能所占比重，促進(jìn)節(jié)能降碳目標(biāo)的達(dá)成，暢通資源循環(huán)利用的鏈條，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，從而加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的步伐。

　　在《方案》和《措施》所涵蓋的諸多內(nèi)容里，建筑設(shè)備和市政設(shè)備的更新工作被列為重點(diǎn)項(xiàng)目之一。事實(shí)上，建筑設(shè)備和市政設(shè)備的更新工作意義重大，不僅能夠產(chǎn)生顯著的社會(huì)效益，還能為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展帶來切實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益。而在開展此項(xiàng)重要工作的過程中，設(shè)備檢測與評(píng)估工作扮演著先導(dǎo)性措施的關(guān)鍵角色，不過就目前的實(shí)際情況來看，這方面的工作還相對(duì)薄弱，亟待政府、行業(yè)以及產(chǎn)業(yè)界齊心協(xié)力共同推進(jìn)。值得一提的是，陜西省暖通空調(diào)與制冷協(xié)會(huì)在得知相關(guān)要求后，迅速組織力量，積極爭取并成功獲得了國家認(rèn)可的 CMA 檢測與評(píng)估資質(zhì)，展現(xiàn)出了強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，愿意在推動(dòng)設(shè)備更新工作中全力以赴，持續(xù)貢獻(xiàn)自身的力量。

　　設(shè)備檢測評(píng)估以及后續(xù)的更新工作，蘊(yùn)含著不容忽視的價(jià)值與效益，具體體現(xiàn)在以下多個(gè)維度：

　　一、助力提升能源使用效率，有效削減運(yùn)營開支

　　節(jié)能減排方面：

　　在公共機(jī)構(gòu)的能源消耗結(jié)構(gòu)中，暖通空調(diào)制冷設(shè)備占據(jù)著相當(dāng)重要的部分。借助專業(yè)的檢測與評(píng)估手段，能夠精準(zhǔn)地剖析出高能耗設(shè)備之所以耗能較高的根本緣由，諸如設(shè)備老化進(jìn)而致使制冷效率大打折扣，或是系統(tǒng)配置存在不合理之處等各類問題。經(jīng)過科學(xué)合理的優(yōu)化之后，暖通空調(diào)系統(tǒng)的能耗有望降低 15% 至 30%，如此一來，便能切實(shí)有效地減少能源浪費(fèi)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。

　　經(jīng)濟(jì)效益分析層面：

　　通過運(yùn)用生命周期成本分析（LCC）以及投資回報(bào)期評(píng)估等專業(yè)方法，公共機(jī)構(gòu)能夠更為科學(xué)、精準(zhǔn)地做出關(guān)于設(shè)備更新的決策，篩選出那些高效節(jié)能的設(shè)備，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)長期運(yùn)營成本的有效控制與降低，從經(jīng)濟(jì)效益的角度為機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

　　二、切實(shí)保障系統(tǒng)性能與運(yùn)行穩(wěn)定性

　　系統(tǒng)協(xié)同工作維度：

　　暖通空調(diào)制冷系統(tǒng)本身是一個(gè)構(gòu)造復(fù)雜且各部分緊密關(guān)聯(lián)的有機(jī)整體，其涵蓋了冷源、輸送分配系統(tǒng)以及末端設(shè)備等諸多關(guān)鍵組成部分。借助檢測與評(píng)估工作，可以全方位確保這些組成部分之間能夠協(xié)同配合、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提前預(yù)防因各部分容量不匹配而引發(fā)的能源無端浪費(fèi)或者制冷效率低下等問題，保障系統(tǒng)整體的運(yùn)行效能。

　　安全與穩(wěn)定層面：

　　對(duì)于那些使用年限較長、較為陳舊的設(shè)備而言，制冷劑泄漏以及電氣安全隱患等問題絕不能被忽視。而定期開展檢測工作，有助于及時(shí)察覺這些潛在風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)的措施加以妥善處理，從而有效避免設(shè)備出現(xiàn)意外故障，確保公共機(jī)構(gòu)的日常運(yùn)營活動(dòng)能夠不受干擾、平穩(wěn)有序地開展下去。

　　三、有力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展進(jìn)程

　　降低碳排放角度：

　　眾所周知，高能耗設(shè)備向來是碳排放的主要源頭之一。倘若公共機(jī)構(gòu)能夠?qū)F(xiàn)有設(shè)備升級(jí)換代為高效節(jié)能型設(shè)備，那么便可以在很大程度上削減碳排放的數(shù)量，為陜西省達(dá)成 “雙碳” 目標(biāo)貢獻(xiàn)一份不可或缺的力量，積極踐行綠色低碳發(fā)展理念。

　　確保環(huán)保合規(guī)性方面：

　　通過嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的檢測與評(píng)估工作，能夠?qū)λ褂玫闹评鋭┦欠穹檄h(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)而減少其對(duì)臭氧層的破壞程度，并降低對(duì)全球變暖的潛在影響，確保公共機(jī)構(gòu)在設(shè)備使用方面符合環(huán)保要求，履行社會(huì)責(zé)任。

　　四、顯著提升公共機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量

　　改善室內(nèi)環(huán)境角度：

　　對(duì)暖通空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，能夠極大地改善公共機(jī)構(gòu)室內(nèi)的空氣質(zhì)量，為在此工作的工作人員以及前來辦事的公眾營造出更加舒適宜人的環(huán)境氛圍，同時(shí)，這也有助于降低院內(nèi)感染的風(fēng)險(xiǎn)，保障人們的健康安全。

　　保障設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行層面：

　　定期進(jìn)行檢測與評(píng)估工作，能夠確保設(shè)備即便在面臨高溫、高負(fù)荷等較為極端的工作條件時(shí)，依然可以保持穩(wěn)定可靠的運(yùn)行狀態(tài)，避免因設(shè)備突發(fā)故障而給公共服務(wù)的正常開展帶來不利影響，保障公共服務(wù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

　　五、有效支持政策實(shí)施與助力行業(yè)規(guī)范發(fā)展

　　政策落實(shí)層面：

　　陜西省暖通空調(diào)與制冷行業(yè)協(xié)會(huì)所獲得的 CMA 檢驗(yàn)檢測資質(zhì)，使其具備了為公共機(jī)構(gòu)提供權(quán)威、專業(yè)的設(shè)備檢測與評(píng)估服務(wù)的能力，這對(duì)于國家大力推行的大規(guī)模設(shè)備更新以及節(jié)能減排政策的落地實(shí)施，無疑起到了十分積極的推動(dòng)作用，確保政策能夠真正落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效。

　　行業(yè)規(guī)范角度：

　　借助檢測與評(píng)估工作的開展，可以為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與完善提供有力依據(jù)，并推動(dòng)這些標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際工作中得以順利施行，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，營造健康有序的市場環(huán)境，促進(jìn)暖通空調(diào)制冷行業(yè)朝著更加規(guī)范、良性的方向蓬勃發(fā)展。

　　六、具體實(shí)施建議

　　制定更新計(jì)劃：

　　應(yīng)當(dāng)依據(jù)設(shè)備的實(shí)際使用年限以及能耗狀況等關(guān)鍵指標(biāo)，優(yōu)先將那些高能耗、陳舊老化且運(yùn)行效率低下的設(shè)備納入更新計(jì)劃之中，確保更新工作能夠有的放矢，精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)提高設(shè)備的整體性能和能效水平。

　　加強(qiáng)檢測與評(píng)估：

　　定期對(duì)設(shè)備的各項(xiàng)性能進(jìn)行全面、細(xì)致的檢測，嚴(yán)謹(jǐn)評(píng)估其能耗水平，并依據(jù)檢測評(píng)估所獲取的結(jié)果，對(duì)設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行針對(duì)性的優(yōu)化調(diào)整，使其始終處于最佳運(yùn)行狀態(tài)，充分發(fā)揮設(shè)備的效能。

　　推廣節(jié)能技術(shù)：

　　積極引入諸如變頻技術(shù)、熱回收技術(shù)等先進(jìn)且成熟的節(jié)能技術(shù)手段，全方位提升設(shè)備的能源利用效率，使其在運(yùn)行過程中能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)能降耗的目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)設(shè)備的節(jié)能環(huán)保性能。

　　加強(qiáng)人員培訓(xùn)：

　　著力提升設(shè)備管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)操技能水平，通過組織專業(yè)培訓(xùn)、開展技術(shù)交流等多種方式，讓他們能夠熟練掌握設(shè)備管理的專業(yè)知識(shí)和操作技巧，從而保障設(shè)備可以高效、穩(wěn)定地運(yùn)轉(zhuǎn)，為設(shè)備的正常運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)的人力保障。

　　結(jié)論：

　　在陜西省的公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域內(nèi)，暖通空調(diào)制冷行業(yè)所涉及的大型設(shè)備更新以及針對(duì)高能耗設(shè)備的檢測與評(píng)估工作，已然成為實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)的重要途徑，同時(shí)也是提升服務(wù)質(zhì)量、推動(dòng)綠色可持續(xù)發(fā)展的核心策略所在。只要公共機(jī)構(gòu)能夠通過科學(xué)合理的規(guī)劃，并扎實(shí)有效地付諸執(zhí)行，便能夠在確保服務(wù)質(zhì)量不受影響的前提下，為陜西省的節(jié)能減排以及可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的達(dá)成貢獻(xiàn)出至關(guān)重要的力量，助力陜西省在高質(zhì)量發(fā)展的道路上穩(wěn)步邁進(jìn)。