近日，吉林省人民政府辦公廳發(fā)布《美麗吉林建設(shè)行動(dòng)方案（2024-2027年）》的通知。其中重點(diǎn)提到，深入推進(jìn)國(guó)家北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市建設(shè)，按照時(shí)限要求完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)；鼓勵(lì)其他城市積極申報(bào)國(guó)家北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市。部分內(nèi)容如下：

　　一、實(shí)施綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提速行動(dòng)

　　（一）主要目標(biāo)

　　到2027年，非化石能源消費(fèi)比重穩(wěn)步提高，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放以及單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降率確保完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。全省新增汽車(chē)中新能源汽車(chē)占比力爭(zhēng)達(dá)到45%，裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到30%以上。

　　（二）重點(diǎn)舉措

　　1.持續(xù)優(yōu)化國(guó)土空間格局。建立完善“四級(jí)三類(lèi)”國(guó)土空間規(guī)劃體系，推動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制報(bào)批。農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)突出開(kāi)發(fā)強(qiáng)度控制，健全糧食生產(chǎn)功能區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)綜合管理，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和評(píng)估，減少和防止對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的干擾和破壞。嚴(yán)控城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，推動(dòng)城鎮(zhèn)空間內(nèi)涵式集約化綠色發(fā)展。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，完善生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

　　2.加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和節(jié)能審查，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目上馬。支持汽車(chē)、機(jī)械、電子、紡織、通信等行業(yè)龍頭企業(yè)，在供應(yīng)鏈整合、創(chuàng)新低碳管理等關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)作用；加快鋼鐵、石化、有色等行業(yè)全流程綠色化改造；著力培育國(guó)家級(jí)、省級(jí)綠色工廠，全省創(chuàng)建40家左右綠色供應(yīng)鏈和250家綠色工廠。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域減污降碳協(xié)同增效，鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)探索多污染物和溫室氣體協(xié)同控制技術(shù)工藝。

　　3.深入落實(shí)碳達(dá)峰實(shí)施方案。完善落實(shí)“雙碳”工作機(jī)制。穩(wěn)步開(kāi)展碳排放總量及強(qiáng)度數(shù)據(jù)核算，開(kāi)展新能源、可再生能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)研究。探索建立省級(jí)碳普惠制度體系，推動(dòng)開(kāi)展碳普惠創(chuàng)新實(shí)踐。以太陽(yáng)能、風(fēng)能、氫能、水能等為重點(diǎn)，建立多元能源供應(yīng)體系，著力打造國(guó)家級(jí)清潔能源基地，加快推進(jìn)新能源領(lǐng)域重大工程項(xiàng)目建設(shè)，深入實(shí)施“氫動(dòng)吉林”行動(dòng)。

　　4.加強(qiáng)全領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。推動(dòng)超低能耗建筑規(guī)模化發(fā)展，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)使用近零碳建筑。推動(dòng)相關(guān)企業(yè)加快新能源化轉(zhuǎn)型，探索氫燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)建設(shè)新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用體系。推動(dòng)城市公交車(chē)電動(dòng)化替代、動(dòng)力電池更新、老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)淘汰更新。推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善相關(guān)政策體系。加強(qiáng)資源節(jié)約集約利用，積極盤(pán)活存量建設(shè)用地，扎實(shí)開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評(píng)價(jià)。建立健全全流域和省、市、縣三級(jí)行政區(qū)域用水總量管控指標(biāo)體系，完成跨行政區(qū)域江河流域水量分配。

　　二、實(shí)施幸福藍(lán)天守護(hù)行動(dòng)

　　（一）主要目標(biāo)

　　到2027年，全省細(xì)顆粒物濃度控制在27微克/立方米以下，重污染天氣基本消除，全省基本淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)和老舊內(nèi)燃機(jī)車(chē)。

　　（二）重點(diǎn)舉措

　　1.深入推進(jìn)秸稈綜合利用。持續(xù)提高秸稈綜合利用能力，加快推動(dòng)秸稈綜合利用模式創(chuàng)新，加大保護(hù)性耕作、深翻等還田技術(shù)示范推廣力度。嚴(yán)格落實(shí)秸稈全域禁燒，壓實(shí)秸稈禁燒監(jiān)管責(zé)任，科學(xué)處置秸稈殘茬，完善火點(diǎn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，健全火點(diǎn)處置機(jī)制。

　　2.持續(xù)加大燃煤污染治理力度。加快推進(jìn)燃煤鍋爐超低排放改造，支持符合條件的65蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐（含電力）超低排放改造項(xiàng)目建設(shè)。深入推進(jìn)國(guó)家北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市建設(shè)，按照時(shí)限要求完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)；鼓勵(lì)其他城市積極申報(bào)國(guó)家北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市。

　　3.強(qiáng)化工業(yè)源污染防治。推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化等重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。實(shí)施玻璃、鑄造、石灰等行業(yè)爐窯清潔化改造工程。嚴(yán)格涉揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，以石化化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、醫(yī)藥等行業(yè)為重點(diǎn)，全面排查使用溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑以及涉及有機(jī)化工生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)油品VOCs綜合管控。實(shí)施氮肥、純堿等行業(yè)排查整治行動(dòng)，加強(qiáng)工業(yè)源煙氣脫硫脫硝氨逃逸防控。

　　4.統(tǒng)籌推進(jìn)移動(dòng)源和面源污染治理。實(shí)施汽車(chē)排放檢驗(yàn)與維護(hù)（I/M）制度專(zhuān)項(xiàng)治理，深入推進(jìn)超標(biāo)排放車(chē)輛“檢測(cè)-維修-復(fù)檢”閉環(huán)管理；持續(xù)開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記。健全完善成品油流通環(huán)節(jié)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展年度成品油流通市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理。規(guī)范房屋市政工程施工場(chǎng)地?fù)P塵污染管理；加強(qiáng)城市道路機(jī)械化清掃能力建設(shè)。完善種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)大氣氨源排放清單；加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)惡臭污染綜合治理。

　　三、實(shí)施魅力碧水維護(hù)行動(dòng)

　　（一）主要目標(biāo)

　　到2025年，全省力爭(zhēng)新建和改善提升4600公里綠水長(zhǎng)廊。到2027年，地表水國(guó)考斷面優(yōu)良水體比例保持在85%左右，劣五類(lèi)水體穩(wěn)定消除，城市建成區(qū)黑臭水體基本消除，重點(diǎn)江河生態(tài)流量目標(biāo)保障率不低于90%，美麗河湖建成率達(dá)到40%左右。

　　（二）重點(diǎn)舉措

　　1.加強(qiáng)重點(diǎn)流域環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)。加快推進(jìn)遼河干流及重點(diǎn)支流河道整治及生態(tài)隔離帶、緩沖帶生態(tài)修復(fù)建設(shè)，全面推進(jìn)伊通河、霧開(kāi)河等飲馬河支流水環(huán)境治理與生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)綜合治理。深入推進(jìn)查干湖水生態(tài)修復(fù)與治理，實(shí)施域內(nèi)泡塘綜合治理，推進(jìn)周邊生態(tài)緩沖帶、隔離帶建設(shè)和濕地、草地保護(hù)修復(fù)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求提升生態(tài)景觀。持續(xù)開(kāi)展入河（湖、庫(kù)）排污口整治，落實(shí)規(guī)范化建設(shè)要求，開(kāi)展排污口水量和水質(zhì)同步監(jiān)測(cè)。持續(xù)推動(dòng)已建成生活污水處理設(shè)施提質(zhì)增效，基本消除城市建成區(qū)生活污水直排口和設(shè)施空白區(qū)，因地制宜推進(jìn)雨污分流改造，梯次分類(lèi)推進(jìn)重點(diǎn)流域沿岸建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)污水處理廠污泥無(wú)害化處理水平。

　　2.著力保障河湖生態(tài)流量。全面排查省域范圍內(nèi)流域面積超過(guò)1000平方公里以上河流及大中型水利工程生態(tài)流量目標(biāo)核定情況，加強(qiáng)生態(tài)流量預(yù)警管理和水資源調(diào)度，完善生態(tài)流量保障指標(biāo)體系，逐步推進(jìn)已建大中型水利工程生態(tài)流量目標(biāo)核定和保障工作。到2027年，60%以上的已建大中型水利工程要確定生態(tài)流量保障目標(biāo)。

　　3.全力保障飲用水水源安全。持續(xù)推進(jìn)水源地規(guī)范化建設(shè)，定期開(kāi)展飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估和水源保護(hù)區(qū)環(huán)境違法問(wèn)題排查整治，“一源一策”開(kāi)展不達(dá)標(biāo)水源治理；加快地下水型飲用水水源補(bǔ)給區(qū)劃定。加強(qiáng)城市應(yīng)急備用水源建設(shè)。

　　4.積極推進(jìn)美麗河湖建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)萬(wàn)里綠水長(zhǎng)廊建設(shè)。編制《吉林省美麗河湖保護(hù)與建設(shè)實(shí)施方案》，分批次開(kāi)展美麗河湖建設(shè)與成效評(píng)估，加大美麗河湖宣傳力度。