近日，山西省運(yùn)城市人民政府發(fā)布《運(yùn)城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)運(yùn)城市2024年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案的通知》，方案工作目標(biāo)中提到，2024年10月底前，汾河谷地（鹽湖區(qū)、河津市、新絳縣、稷山縣、聞喜縣、臨猗縣、萬榮縣）海拔400米以下平原地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)散煤清零，其中鹽湖區(qū)全域散煤清零。其余6個(gè)縣市（永濟(jì)市、夏縣、平陸縣、芮城縣、垣曲縣、絳縣）要以海拔400米以下村莊為重點(diǎn)，結(jié)合縣域?qū)嶋H情況分步推進(jìn)清潔取暖改造，確保禁煤區(qū)和縣城建成區(qū)散煤清零，到2025年10月底前，海拔400米以下的平原地區(qū)散煤基本清零。方案重點(diǎn)任務(wù)部分提到，在熱力管網(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域，選擇適宜的“煤改電”取暖路線，積極推廣集中式電采暖、空氣源熱泵、地源熱泵、熱風(fēng)機(jī)等高能效比、低功率的采暖設(shè)備，不建議采用大功率、低能效比的采暖設(shè)備。同時(shí)，建立完善清潔取暖穩(wěn)定運(yùn)行長效機(jī)制，鑒于2018、2019年實(shí)施的清潔取暖設(shè)備已過5年免費(fèi)質(zhì)保期，列支部分專項(xiàng)資金，用于該部分設(shè)備的售后運(yùn)維服務(wù)。

　　基本原則

　　1.堅(jiān)持突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋面，各縣（市、區(qū)）結(jié)合大氣污染防治要求合理確定改造重點(diǎn)區(qū)域，以海拔400米以下村莊為重點(diǎn)實(shí)施整村推進(jìn)。重點(diǎn)區(qū)域外的自行改造用戶，在滿足電網(wǎng)安全承載力的前提下有序接入，經(jīng)驗(yàn)收合格后可以享受“煤改電”電價(jià)政策和運(yùn)行補(bǔ)貼。

　　2.堅(jiān)持因地制宜，以供定改。合理選擇多樣化清潔供暖方式，支持在群眾有需求、企業(yè)有意愿、能源有保障的前提下，選擇與當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和群眾收入水平相適應(yīng)、清潔高效的技術(shù)路線，為清潔取暖持續(xù)運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。

　　3.堅(jiān)持穩(wěn)住存量，持續(xù)可行。鞏固現(xiàn)有清潔取暖成果，確保清潔取暖運(yùn)行有人管、支持政策有延續(xù)、供暖安全有保障、散煤不復(fù)燒，以農(nóng)村清潔取暖為重點(diǎn)，加快完善清潔取暖長效機(jī)制。

　　工作目標(biāo)

　　2024年10月底前，汾河谷地（鹽湖區(qū)、河津市、新絳縣、稷山縣、聞喜縣、臨猗縣、萬榮縣）海拔400米以下平原地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)散煤清零，其中鹽湖區(qū)全域散煤清零。其余6個(gè)縣市（永濟(jì)市、夏縣、平陸縣、芮城縣、垣曲縣、絳縣）要以海拔400米以下村莊為重點(diǎn)，結(jié)合縣域?qū)嶋H情況分步推進(jìn)清潔取暖改造，確保禁煤區(qū)和縣城建成區(qū)散煤清零，到2025年10月底前，海拔400米以下的平原地區(qū)散煤基本清零。

　　重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）有序推進(jìn)“煤改電”工程

　　在熱力管網(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域，選擇適宜的“煤改電”取暖路線，積極推廣集中式電采暖、空氣源熱泵、地源熱泵、熱風(fēng)機(jī)等高能效比、低功率的采暖設(shè)備，不建議采用大功率、低能效比的采暖設(shè)備。將森林管護(hù)站納入年度“煤改電”計(jì)劃。加快配套電網(wǎng)改造，做好“煤改電”計(jì)劃任務(wù)和電網(wǎng)改造計(jì)劃的銜接，確保電力供應(yīng)安全可靠。

　　（二）穩(wěn)妥推進(jìn)“煤改氣”工程

　　認(rèn)真落實(shí)國家和省要求，綜合考慮承受能力，除燃?xì)夤芫W(wǎng)已鋪設(shè)到位且氣源有保障的地區(qū)外，其他地區(qū)嚴(yán)禁新增農(nóng)村“煤改氣”。充分發(fā)揮儲氣調(diào)峰設(shè)施作用，保證設(shè)施平穩(wěn)有效運(yùn)行，確保燃?xì)獬渥懔粲杏嗔俊?/p>

　　（三）因地制宜發(fā)展可再生能源供暖

　　合理布局可再生能源供暖項(xiàng)目，支持建設(shè)光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)、地?zé)崮艿瓤稍偕茉磁c其他供暖方式相結(jié)合的互補(bǔ)供暖體系。結(jié)合整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)在小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)推廣太陽能供暖系統(tǒng)。合理發(fā)展生物質(zhì)能供暖，有序推進(jìn)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)，在偏遠(yuǎn)山區(qū)可因地制宜推廣“生物質(zhì)燃料+專用爐具”供暖。

　　（四）建立完善清潔取暖穩(wěn)定運(yùn)行長效機(jī)制

　　對已改造的清潔供暖設(shè)施，要納入當(dāng)?shù)卣芾眢w系統(tǒng)一管理，進(jìn)一步明確相關(guān)部門責(zé)任，健全信息臺賬，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測，組織做好設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)等工作，確保有序運(yùn)轉(zhuǎn)。鑒于2018、2019年實(shí)施的清潔取暖設(shè)備已過5年免費(fèi)質(zhì)保期，列支部分專項(xiàng)資金，用于該部分設(shè)備的售后運(yùn)維服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)“煤改電”“煤改氣”運(yùn)行補(bǔ)貼政策，降低居民清潔取暖運(yùn)行成本，提高“煤改電”“煤改氣”設(shè)備使用率。

　　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）設(shè)備補(bǔ)貼

　　2024年，市級不再統(tǒng)一制定設(shè)備補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由各縣（市、區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況自行制定設(shè)備補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，確定采購形式。市財(cái)政按照重點(diǎn)區(qū)域“煤改電”2100元/戶、“煤改氣”2800元/戶的標(biāo)準(zhǔn)分配設(shè)備補(bǔ)貼資金，各縣（市、區(qū)）可根據(jù)財(cái)力狀況給予適當(dāng)配套補(bǔ)貼資金。

　　（二）運(yùn)行補(bǔ)貼

　　“煤改電”：采暖用電每度電補(bǔ)貼0.1元，采暖季每戶居民累計(jì)最高補(bǔ)貼1040元。農(nóng)村“煤改電”區(qū)域集中供暖按照實(shí)際供暖用電量，在供暖用電量額度范圍內(nèi)（供暖用電量額度=企業(yè)實(shí)際供暖戶數(shù)×10400度）每度電補(bǔ)貼0.1元。

　　“煤改氣”：采暖用氣每方氣補(bǔ)貼1元，采暖季每戶居民累計(jì)最高補(bǔ)貼1200元。

　　對已實(shí)施“煤改電”“煤改氣”的低保戶、五保戶等農(nóng)村困難群眾，除享受實(shí)際取暖補(bǔ)貼外，由縣級財(cái)政一次性再補(bǔ)貼200元。