近日，為順利推進全市冬季清潔取暖項目工作，哈市印發(fā)了《哈爾濱市冬季清潔取暖住建領(lǐng)域散煤取暖用戶清零行動實施方案》。根據(jù)《方案》，哈市將通過安裝超低溫空氣能熱泵、生物質(zhì)爐具或電＋生物質(zhì)爐具以及搬遷、并網(wǎng)等技術(shù)路線推進分散式熱源清潔化，以確保年底前實現(xiàn)城區(qū)四環(huán)內(nèi)及縣城建成區(qū)內(nèi)散煤取暖用戶清零。

　　安裝生物質(zhì)爐具等 推進分散式熱源清潔化

　　據(jù)悉，哈市城中村煤改潔總?cè)蝿?wù)量為241.55萬平方米，縣城散煤治理總?cè)蝿?wù)量為241萬平方米。

　　根據(jù)《方案》，哈市將按照設(shè)施改造和電力增容配套同步推進的原則，通過安裝超低溫空氣能熱泵、生物質(zhì)爐具或電＋生物質(zhì)爐具以及搬遷、并網(wǎng)等技術(shù)路線推進分散式熱源清潔化。

　　為此，各區(qū)縣（市）政府作為散煤治理實施工作的責(zé)任主體，要科學(xué)謀劃，明確支持政策，重點推進，確保按時、足量完成目標(biāo)任務(wù)。要落實各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯黨委政府的排查責(zé)任，堅決杜絕排查不到位、瞞報、虛報、漏報導(dǎo)致散煤取暖用戶改造不徹底的問題發(fā)生，確保散煤取暖用戶清零。各區(qū)縣（市）住建局為實施主體，要統(tǒng)籌組織推進排查、安裝、驗收和驗收資料收集歸檔等工作。將已完成改造的區(qū)域劃定為散燒禁燒區(qū)，禁燒區(qū)內(nèi)禁止民用散煤銷售行為，區(qū)縣（市）政府要組織市場監(jiān)管等部門查處民用散煤銷售行為。

　　同時，各區(qū)縣（市）要制定本地區(qū)切實可行的實施方案，將工作目標(biāo)任務(wù)分解落實到具體散煤取暖用戶。組建工作專班，對設(shè)備安裝和使用進行全程監(jiān)管，設(shè)備要符合現(xiàn)行國家及地方標(biāo)準(zhǔn)要求。要以散煤取暖用房為單位，采取整村整屯推進的方式，全面消除冬季散煤取暖用戶。對禁止居住的 D 級危房和確屬長期冬季無人居住的房屋，要避免安裝的散煤替代設(shè)備被閑置的現(xiàn)象。驗收時，應(yīng)完善人具合影、建檔立卡、合同、票據(jù)等驗收材料。

　　各區(qū)縣（市）政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)縣電力部門，按照先易后難、配套到位的原則，同步推進散煤替代電力增容等配套工作，確保居民按期用熱。

　　能力作風(fēng)納入考核體系 未按時完成將全市通報

　　《方案》提出，各區(qū)縣（市）政府要切實提高資金監(jiān)管水平，加強預(yù)算績效管理。加大資金管理及使用效率，及時撥付補貼資金，要以確保改造任務(wù)按時間節(jié)點完成為前提，克服困難按期按約撥付資金，不得以任何理由挪用、擠占、遲撥、緩撥清潔取暖專項資金。

　　同時，各區(qū)縣（市）要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場宣傳動員等多種形式，大力宣傳清潔取暖對提高人民生活水平、改善空氣質(zhì)量的重要意義，引導(dǎo)居民積極使用清潔能源，提高公眾對清潔取暖工作的認(rèn)知度和接受度，引導(dǎo)全社會支持和參與清潔取暖工作，營造出良好的社會輿論和工作氛圍。

　　《方案》還要求，各區(qū)縣（市）改造進度和資金撥付進度實現(xiàn)月調(diào)度、月考核、月通報，并將散煤取暖戶替代工作納入能力作風(fēng)建設(shè)考核體系，對不能按期完成改造任務(wù)及不按合同約定撥付設(shè)備采購安裝預(yù)付款、進度款的區(qū)縣（市）政府，予以全市通報，并將有關(guān)情況報送市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，同時按照能力作內(nèi)建設(shè)有關(guān)規(guī)定報送市紀(jì)委監(jiān)委和市委組織部。因單位或個人原因排查不到位、瞞報、虛報、漏報及未按合同規(guī)定遲撥、緩撥資金，導(dǎo)致散煤取暖用戶改造不徹底、改造任務(wù)未按期完成的，將提請市委市政府，對有關(guān)單位負(fù)責(zé)人及責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對虛報冒領(lǐng)、擠占、挪用清潔取暖資金等違規(guī)違紀(jì)行為，依規(guī)依紀(jì)處理，確保資金安全運行。