為貫徹落實黨中央、國務院深入打好污染防治攻堅戰和實現“雙碳”戰略目標的重要決策部署，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《延安市大氣污染防治條例》和《延安市冬季清潔取暖工作方案》“到2023年底寶塔區建成區和城鄉結合部清潔取暖率達到100%，農村地區清潔取暖率達到60%的要求”的部署要求，全面推進冬季清潔取暖，切實做好大氣污染治理，不斷改善城區大氣生態環境質量。現就有關事宜通告如下：

　　

　　一、全面推進散煤治理　　

　　一是散煤治理范圍。東至姚店鎮康家溝村頭、房子村村口、白牙村（大唐延安熱電廠門口），李渠鎮崖里坪溝口、柴崖溝口，川口鎮至馮坪大橋；西至棗園街道高速路出入口；北至河莊坪鎮石圪塔村北高速路出入口；南至柳林鎮三十里鋪村交警中隊；西南至萬花山鎮羅崖村（含羅崖村）；東南至柳林鎮四岔鋪村（含四岔鋪村）。

　　

　　二是使用清潔能源。根據北方地區冬季清潔取暖示范城市要求，轄區內企事業單位、個人要按照“宜電則電，宜氣則氣，宜熱則熱，力推電代煤、穩推氣代煤，積極推進生物質、光伏、光熱能”的多種清潔取暖方式，選擇適宜清潔能源。

　　

　　三是統一配售專用爐具和專供燃料。生物質專用爐具和專供燃料僅面向治理區內散煤用戶（房產實有人）配售，爐具采取實名制的方式進行購買或使用型煤爐具和普通爐具以舊換新。其中，新購買直燒爐個人需支付300元/臺、以舊換新個人需支付200元/臺；新購買水暖爐個人需支付600元/臺、以舊換新個人需支付500元/臺，剩余資金由政府予以補助。購買時，居民需如實提供個人房產證明、戶籍所在地和所需數量等相關信息，或者憑當地鄉鎮、街道和社區、村組出具的相關證明進行購買，并在區城管執法局和鄉鎮、街道及社區、村組等部門進行建檔立卡、查驗核實、影像存檔后統一發放。生物質專供燃料需在區城管執法局和鄉鎮、街道統一設置的配售點進行實名制購買。購買時，居民需如實提供個人身份證明、戶籍所在地和所需數量等相關信息，租賃戶需提供房東相關證件就近購買，購買價760元/噸，剩余資金由政府予以補助。轄區內任何單位、個人嚴禁哄抬、囤積、販賣生物質專用爐具和專供燃料；嚴禁購買、使用、存儲、販賣非指定煤種；嚴禁焚燒垃圾、瀝青、塑料、竹膠板、衣服等污染物，一經發現將依法予以查扣、處罰。

　　

　　四是加強居民散煤管理。治理區外民用燃煤需使用指定的寧夏靈武市羊腸灣煤礦、棗泉煤礦生產的達標優質塊煤或潔凈型煤，且需使用節能環保型爐灶。同時，轄區內各煤炭銷售企業或個體需攜帶營業執照、身份證件、煤炭質量檢測合格報告前往區城管執法局進行登記，便于日常監管；區城管執法局協同區市場監管局負責對全區民用散煤的監管，凡不符合民用散煤質量標準的煤炭禁止銷售并依法予以處罰。

　　

　　二、全部拆改燃煤鍋爐　　

　　轄區內所有燃煤鍋爐必須于2022年9月30日前完成拆除或實施清潔改造。其中，黨政機關、財政供養事業單位由政府統一實施改造，并給予全額補助；企業、個人自主改造，所需資金自行承擔。

　　

　　三、升級改造燃氣鍋爐　

　　轄區內所有氮氧化物排放濃度高于80mg/m³的燃氣鍋爐必須進行升級改造。其中，黨政機關、財政供養事業單位由政府統一實施改造，并給予全額補助；企業、個人自主改造，在2021年6月1日至2022年12月31日期間改造完工并驗收合格，將按照標準予以獎補。

　　

　　其中，更換低氮燃燒器小于等于1蒸噸的以3萬元/蒸噸獎補，大于1蒸噸小于等于4蒸噸的以2萬元/蒸噸獎補，大于4蒸噸的以1萬元/蒸噸獎補，單臺獎勵不超過50萬元；整體更換鍋爐小于等于1蒸噸的以5萬元/蒸噸獎補，大于1蒸噸小于等于4蒸噸的以3萬元/蒸噸獎補，大于4蒸噸以2萬元/蒸噸獎補，單臺獎勵不超過80萬元。各鍋爐使用單位和業主要及時將補助資金申請書、項目概況表報送至區城管執法局登記，對拆改、安裝、調試運行合格后的予以驗收獎補。

　　

　　四、嚴把源頭治理關口　　

　　區城管執法局在姚店鎮楊家砭村、白牙村、房子村、后四十里鋪村，李渠鎮柴崖村，川口鎮馮坪村，棗園街道裴莊村、高速路口，橋溝街道方塔村，河莊坪鎮石圪塔村，柳林鎮四岔鋪村、南二十里鋪村，萬花山鎮羅崖村等處設置13個煤炭檢查站，并對進出大氣污染治理區的運輸車輛進行嚴格檢查登記，對違反規定的將予以查處。

　　

　　五、從嚴夯實工作責任　　

　　區城管執法局負責做好清潔取暖工作的綜合協調、組織實施、業務指導和督查考核工作；生態環境寶塔分局負責做好清潔取暖業務指導工作，對燃燒不符合質量標準的煤炭、石油焦和高污染燃料以及未按規定拆除燃煤供熱鍋爐的企業進行處罰，并對生產、進口、銷售不符合規定標準要求的企業個體進行查處；區市場監管局負責做好對銷售不符合質量標準煤炭及高污染燃料的查處工作和生產、進口、銷售或者使用不符合規定標準或者要求的鍋爐的查處工作；公安寶塔分局負責做好對涉嫌倒賣爐具、燃料等違法犯罪行為的企業和個人依法進行打擊；住建、教體、衛健、商務、文旅、市場監管等部門負責完成行業內企事業單位、個體工商戶的燃氣鍋爐低氮燃燒改造和燃煤鍋爐拆改工作；區政府辦負責做好推進清潔取暖和大氣污染治理的督查工作；各鄉鎮、街道負責做好燃雜燃非清理、倒賣爐具、燃料管理、生物質專用爐具和燃料配售，以及群眾宣傳教育引導工作，并監督完成轄區燃氣鍋爐低氮燃燒改造、燃煤鍋爐拆改和散煤治理工作；區融媒體中心負責宣傳報道工作。