近日，住建部刊發《住房城鄉建設部辦公廳關于培育和發展工程建設團體標準的意見》，意見指出，原則上，住建部門不再組織制定推薦性標準。

　　

　　重點內容

　　

　　一、指導思想。

　　

　　加大工程建設標準供給側結構性改革，激發社會團體制定標準活力，解決標準缺失滯后問題，支撐保障工程建設持續健康發展。

　　

　　二、總體目標。

　　

　　1、到2020年，培育一批具有影響力的團體標準制定主體，制定一批與強制性標準實施相配套的團體標準。

　　

　　2、到2025年，團體標準制定主體獲得社會廣泛認可，團體標準被市場廣泛接受，力爭在優勢和特色領域形成一些具有國際先進水平的團體標準。

　　

　　三、放開團體標準制定主體

　　

　　1、對團體標準制定主體資格，不得設置行政許可。

　　

　　2、發布的團體標準，不需行政備案。

　　

　　四、推進政府推薦性標準向團體標準轉化。

　　

　　1、住房城鄉建設主管部門原則上不再組織制定推薦性標準。

　　

　　2、政府標準批準部門要按照《關于深化工程建設標準化工作改革的意見》(建標[2016]166號)，加強標準復審，全面清理現行標準，向社會公布可轉化成團體標準的項目清單，對確需政府完善的標準，應進行局部修訂或整合修訂。

　　

　　3、鼓勵有關社會團體主動承接可轉化成團體標準的政府標準，對已根據實際情況修訂為團體標準的，政府標準批準部門應及時廢止相應標準，并向社會公布相關信息。

　　

　　《住宅全裝修評價標準》　

　　

　　在全國團體標準信息平臺中，建筑業團體標準就多達754項。全聯房地產商會在2019年1月1日推出的全裝修行業首個團體標準——《住宅全裝修評價標準》，讓全裝修有“標”可依，推行一年多來，逐漸成為企業推行全裝修的尺度和參考。

　　

　　T/CRECC 02-2018《住宅全裝修評價標準》（以下簡稱《標準》）作為目前團體標準里發行銷售最好的一本標準，出版社已經再版多次。《標準》是國內首部以消費者為導向的團體標準，已經成為消費者及住宅產業鏈相關單位共同的品質衡量尺度，對于推動全裝修行業健康高效發展意義深遠。

　　

　　《標準》通過功能、性能、材料與部品、施工與驗收、提高與創新五大評分系統量化，嚴苛評定，為行業提供精準的參考，不僅適合批量全裝修/精裝修成品房工裝交付，也適合家裝公司的交付及消費者自己打分進行品質評定。

2019年《住宅全裝修評價標準》現場審查專家培訓會

　　

　　自2019年1月1日落地實施以來，《標準》在全國遍地開花，繼首個住宅全裝修終評價五星級項目落戶首開國風尚樾后，當代西山上品灣MOMΛ、通州當代萬國城MOMΛ也相繼通過了《標準》預評價五星級標識認證。

　　

　　除了這些站在聚光燈下的大型房企，剛剛申報《標準》預評價的永康置業，不僅將《標準》的應用版圖從江西分宜拓展至新余，也是成長中的區域房企打造全裝修星級住宅的里程碑，更成為了其從拿地階段對照《標準》進行設計規劃、打造高性價比住宅的標桿樣本。

　　

　　落地不到兩年時間，《標準》在推動整個住宅市場的品質升級方面已經初見成效，在行業中的影響力與日俱增，全國各地項目的申報資料也紛至沓來。

　　

　　正是由于對《標準》不遺余力的宣貫推動，以及促進全裝修產業鏈上下游健康發展的突出貢獻，在全聯房地產商會2019年會上，全聯房地產商會全裝修產業分會榮獲“全聯房地產商會團體標準突出貢獻二級機構”的殊榮。

　　

　　對于《住宅全裝修評價標準》，專業人士是如何解讀的？

　　

　　

　　全聯房地產商會標委會主任婁乃琳女士致力于推動房地產行業發展，領導和制定了一系列房地產行業標準。關于房地產行業團體標準的發展歷程，《住宅全裝修評價標準》對房屋品質提升的作用，她談到：

　　

　　全聯房地產商會編制的《住宅全裝修評價標準》為全裝修行業首個團體標準。

　　

　　新修訂的《中華人民共和國標準化法》自2018年1月1日起施行 ，這是國家第一次賦予了團體標準法律地位，鼓勵社會團體組織制定團體標準。在此之后全聯房地產商會發布《住宅全裝修評價標準》。全裝修行業之前是有國標和行業標準，現在又有了團體標準。國標是強制性標準，涉及到房屋住宅的底線和最基礎的要求，比如房屋的抗震、防火標準等，涉及到人身安全的標準，是不能突破的底線。但是由于現在許多城市高速發展，國標已經不能滿足市場不同梯度的需求，需要提高標準，但由于全國各個地方的經濟發展不同，不能一刀切的全國統一提高，所以只能通過團體標準來進行局部的范圍性的提升。

　　

　　《住宅全裝修評價標準》沒有將關注的重點放在裝修要怎么做上，而是更多的聚焦在全裝修的性能評價上，包括對施工驗收、部品部件的應用等進行綜合評定，最后評判裝修結果能達到幾星級。我們對全裝修評價更加強調的是綠色可持續發展，要有利于減少污染、節約節材、提高效率、保證質量、改善人居環境。《住宅全裝修評價標準》的目標要提高住宅全裝修的整體品質，而不是用最好最貴的材料。

　　

　　

　　全聯房地產商會標委會副主任辛萍女士長期致力于推動全裝修行業發展，并對團體標準的制定有深入研究。她談到《住宅全裝修評價標準》的編制原則是高標準、易感知、易操作。

　　

　　高標準如何理解呢？《住宅全裝修評價標準》中很多指標是高于國標的。其實標準的層次和技術水平是反向關系，國標層次最高，行標、地標、團標依次排列，而技術水平方面，團標最高，地標、行標、國標依次排序，國標作為保底線，保證裝修最基本的安全問題。由此可見，團標更加靈活，緊跟新技術發展趨勢。

　　

　　易感知，就是裝修中設計施工人員碰到敏感的、關注的問題，包括尺度、功能、性能等指標，為了設計施工人員方便操作，這些都會在《住宅全裝修評價標準》中反映出來，引導開發商高效地開展裝修工作。易操作就是所有能感知的指標盡量量化，可操作性強。無論是裝修公司或是開發商，都可以依據此標準去設計施工，比如廚房的臺面尺度、功能等，都有具體的指標說明，作為設計依據清晰明了。

　　

　　

　　全聯房地產商會全裝修產業分會秘書長陳忠莉女士多年來一直躬身行業發展，同時也是住宅全裝修產業團體標準的探路者。

　　

　　談到《住宅全裝修評價標準》在推動住宅品質升級方面的作用，陳忠莉女士表示：房地產行業粗放式發展30多年伴隨著全裝修/精裝修發展20多年，地產行業有句話是“贏在營銷、死在工地”，指的是營銷包裝很炫彩，樣板間看得很美好，但是由于全精裝產業鏈太長，最后結果掌握在工人手里，加上行業頑疾通病大量存在，亂象從生，消費者往往看到的樣板間和實際交付的房子有很大出入，批量裝修房交付非常困難。我總結他們是在打砸搶（做得不好，現場用錘子打掉、砸掉，加上搶工期開盤回籠資金）中成長起來的。由于期房的不可預見性，同時由于行業缺乏標準，貨不對板及地產追求高周轉等問題，全精裝交付之日就是消費者維權投訴之日。沒有規矩不成方圓，在房住不炒的品質回歸中，在國家鼓勵團體標準引領市場發展的指導下，作為行業協會，一路走來，我們深深的感受到標準對于緩解社會矛盾，建立誠信體系，推動行業品質發展的重要作用，因此，在全聯房地產商會及標委會的領導下，秉承【標準鏈合·標桿融合】的發展理念，凝聚有識之士，歷時一年，編制出版了《住宅全裝修評價標準》，審查專家組評定：本標準具有創新性和可操作性，對促進我國住宅全裝修行業發展，規范住宅全裝修發揮重要積極作用。標準填補了住宅全裝修品質和性能全方位評級領域的空白，達到國內先進水平。同時作為消費者和從業者，感受到因為全裝修缺乏品質認定的評價標準，地產相關產業鏈上下游及消費者正在各自面對痛苦而百般無奈。看在眼里，急在心里，多年來，通過【精裝中國】標桿行的培訓、考察、交流活動，對標國內外行業標桿，博采眾長，減少摸索，縮短發展差距，在走出去請進來中推動行業健康發展。作為行業組織，我們有責任堅守初心，凝聚共識，共同營造詩意棲居的美好生活。

　　

　　讓消費者滿意，是我們的初心。《住宅全裝修評價標準》自2019年1月1日起正式實施以來，以綠色、舒適、健康為價值主導，1星、2星、3星、4星、5星五個級別為品質等級，從無到有建立起一套普適性的團體標準。標準在一定程度上可以緩解高投訴下的矛盾，將推動整個住宅市場的品質升級，讓企業有標可依，讓消費者有標可對，促進社會誠信體系的建設。希望未來不論是房地產行業還是住宅裝修行業都能依照此標準做出合格的、讓消費者認可的產品。