據國家統計局初步核算，上半年國內生產總值456614億元，按可比價格計算，同比下降1.6%。分季度看，一季度同比下降6.8%，二季度增長3.2%。分產業看，第一產業增加值26053億元，同比增長0.9%；第二產業增加值172759億元，下降1.9%；第三產業增加值257802億元，下降1.6%。從環比看，二季度國內生產總值增長11.5%。

　　

　　工業生產方面，工業生產恢復較快，高技術制造業和裝備制造業實現增長。上半年，全國規模以上工業增加值同比下降1.3%。市場消費方面，市場銷售逐步改善，網上零售較快增長。上半年，社會消費品零售總額172256億元，同比下降11.4%。固定資產投資方面，固定資產投資降幅明顯收窄，高技術產業和社會領域投資回升。上半年，全國固定資產投資（不含農戶）281603億元，同比下降3.1%。居民消費方面，居民消費價格漲勢溫和，工業生產者出廠價格同比下降。居民收入方面，居民實際收入降幅收窄，城鄉居民人均可支配收入比值縮小。

　　

　　總的來看，上半年，面對新冠肺炎疫情帶來的嚴峻考驗和復雜多變的國內外環境，我國經濟先降后升，二季度經濟增長由負轉正，主要指標恢復性增長，經濟運行穩步復蘇。同時，一些指標仍在下降，疫情沖擊損失尚需彌補。當前全球疫情依然在蔓延擴散，疫情對世界經濟的巨大沖擊將繼續發展演變，外部風險挑戰明顯增多，國內經濟恢復仍面臨壓力。

　　

　　據6月8日召開的中央國家機關房地產工作會議消息，今年中央國家機關房地產相關經費大幅度壓縮，其中基本建設投資壓減40%，辦公用房大中修經費壓減18%，老舊小區綜合整治第一筆專項資金壓減40%。據了解，今后幾年中央國家機關房地產方面的投資規模可能繼續保持低位，甚至進一步壓減。

　　

　　房地產市場

 

　　上半年，房地產開發投資增長1.9%，一季度為下降7.7%。全國商品房銷售面積69404萬平方米，下降8.4%；商品房銷售額66895億元，下降5.4%，降幅比一季度分別收窄17.9、19.3個百分點。6月份，住房需求持續釋放，70個大中城市房地產市場運行總體平穩，價格微漲。一線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環比漲幅回落，二三線城市漲幅略有擴大；一線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比漲幅有所擴大，二三線城市漲幅延續回落態勢。

　　

　　【房地產開發投資完成情況】

1-6月份，全國房地產開發投資62780億元，同比增長1.9%，1-5月份為下降0.3%。其中，住宅投資46350億元，增長2.6%，增速比1-5月份提高2.6個百分點。

　　

　　【商品房銷售和待售情況】

1-6月份，商品房銷售面積69404萬平方米，同比下降8.4%，降幅比1-5 月份收窄3.9個百分點。其中，住宅銷售面積下降7.6%，辦公樓銷售面積下降26.5%，商業營業用房銷售面積下降20.7%。商品房銷售額66895億元，下降5.4%，降幅比1-5月份收窄5.2 個百分點。其中，住宅銷售額下降2.8%，辦公樓銷售額下降28.0%，商業營業用房銷售額下降25.5%。

　　

　　【房地產精裝修市場情況】

根據奧維云網地產精裝羅盤數據顯示，2020年1-5月，商品住宅精裝樓盤開盤規模累計超過66.3萬套，同比降幅-49.3%。其中，2020年5月精裝樓盤開盤規模達到16.43萬套，同比降幅-48.1%，相對2月同比降幅-96%已經大幅收窄。2020年5月，有精裝樓盤項目開盤的開發商數量已經達到117家，同比降幅-29.52%。

　　

　　總體來說，2020年精裝樓市呈現持續負增長態勢，但降幅不斷收窄，市場趨于緩和。同時，開發商數量相比開盤量恢復快，企業信心逐步恢復。

　　

　　上游供應鏈

 

　　【制冷劑】

 

　　2020年初，受生產配額及疫情的影響，R22、R32、R410A等制冷劑貨源有限，價格高位維穩。一季度，制冷劑、空調廠家普遍開工，制冷劑貨源充足，但下游需求一般，導致出口不暢，行情慘淡。受海外疫情的影響，外貿需求低迷，供過于求，生產商多降負運行，價格下調，三月持續走低，四月下滑加速。五月，有配額的R22廠家抱團挺價，致使市場上R22 供應緊張，價格上漲。R32、R125、R134a、R410A仍弱勢維穩，下游需求疲軟致螢石價格大幅走低，五月創年內新低。

　　

　　同時，制冷劑R22生產廠家負荷下調，庫存在合理區間，受需求拖累，價格承壓下調，而市場有價無市局面顯現。國內R134a市場價格走勢下滑，需求冷清，下游行業采購不積極，價格小幅回落，下游需求情況較差，制冷劑產品價格持續走低。氟化工行業產品價格不斷下滑，終端下游需求不見好轉，出口行情不佳加之國內市場開工維持低位，后期銷售仍舊低迷，市場行情持續僵持為主。

　　

　　R32、R134a、R410A行情弱勢維穩，R125供需兩淡，價格處于歷史低位水平。由于前期制冷劑R22價格大幅下滑，跌至低位，廠家挺價情緒高漲，致制冷劑R22快速拉漲，6月R22持續上漲，交易重心不斷上移，市場推漲情緒高漲。雖終端需求跟進不足，出口一直不佳，國內需求未達到預期，難以提振市場，但供需格局并無較大矛盾，隨著后市出口情況好轉，以及售后市場回溫，業者持樂觀態度。

　　

　　宏觀上看，2019年12月底，生態環境部發布《2020年度含氫氯氟烴(HCFCs) 生產配額分配表》，響應《蒙特利爾議定書》的削減目標，2020年我國R22制冷劑的生產配額為22.48萬噸，較2019年消減了4.22萬噸。由于2019年底企業配額用盡，上游原料供應再次減少，生產廠家挺價心態較強硬，R22 制冷劑市場出現斷貨，價格高位運行，報價普遍上調至17000元/ 噸以上，價格迎開門紅。后期，由于需求不佳，行情回落，但拉漲快速，6月持續上漲。

　　

　　經過持續的配額管理，我國第二代制冷核心產品R22制冷劑已經累計削減了35%的產能，向實現《蒙特利爾協定書》淘汰HCFCs的實質性履約階段又邁進一步。隨著2020年多國HCFCs禁令生效，HFCs制冷劑需求量將有所上升。疫情爆發之后，上游螢石企業復工時間延后、物流不通暢，供應進一步收緊，制冷劑報價上漲。國內R134a市場價格走勢暫穩，下游R134a擴充較多，隨著多家R134a工廠陸續產能釋放，行情基本維穩。

　　

　　GB 21455《房間空氣調節器能效限定值及能效等級》于7月1日起實施，空調新能效標準讓空調產品加快更新迭代，也將刺激著制冷劑行業的變革。第二代含氟制冷劑HCFC-22的淘汰加速，第三代制冷劑HFC-32的需求有望上漲。并且，依照基加利修正案，發展中國家將于2024年開始削減HFCs的產量和消費量，R32配額生產即將實施，2020至2022年HFCs的產量和消費量將作為之后制冷劑企業HFCs生產配額的制定依據。

　　

　　受R22配額生產的影響，R32的使用率有所提升，雖然各方看法并不完全一致，但R32份額仍大幅提升。不過，在全球環保的大趨勢下，R32的發展盛景也只是短暫繁華。在R410A、R32等家用空調行業正在應用的主流制冷劑即將面臨配額生產的情況下，R290是唯一能滿足基加利修正案要求的技術。

　　

　　貿易戰亦對制冷劑行業有所影響。2020年2月，應美國企業Arkema Inc. 提交的申請，美國商務部宣布對進口自中國的二氟甲烷（即制冷劑R32）發起反傾銷立案調查。此次調查的涉案產品為二氟甲烷(R32)，還包括在第三國或美國加工的R32以及未純化的R32，包括但不限于提純或任何其他加工產品。包含除了五氟乙烷(R125) 以外的產品混合物，只要R32 體積占比超過85%，則包括在調查范圍內；與R125的混合物，只要R32體積占比超過52%，則包括在調查范圍內。在立案公告中，美國商務部預計中國涉案產品的傾銷幅度為87.98%。

　　

　　【銅價】

 

　　2020年上半年，銅原料供應緊缺預期持續利好銅市，基本面具有底部支撐作用，但在宏觀矛盾突出時期，基本面難以成為銅價上漲的主邏輯，短期銅價重心小幅下調。以銅為代表的有色金屬作為強周期性商品，過往在金融危機爆發前夕表現為快速上漲后高位盤整，后隨著危機逐步顯現與多數風險資產幾乎出現高位回落，在危機集中爆發階段往往前期仍呈現出較強抗跌性，后隨著危機中流動性擠兌和系統性風險爆發而跌勢加速。

　　

　　宏觀層面上，重啟經濟后需求恢復仍是主旋律，而政治因素成為新的不穩定因子，因貿易緊張局勢和抗議活動促使投資者重新評估需求前景，銅價小幅下跌。六月末，需求回升、宏觀經濟數據良好，銅價高位震蕩調整，而銅供給持續偏緊，也支撐銅價高位運行。國內消費持續改善，下游一季度延后訂單在二季度加速生產，國內庫存持續下降，也對銅價3 月以來反彈構成強有力支撐。

　　

　　7月初，全球處于降息周期，各國為維持流動性，擴大量化寬松規模。基于寬松的貨幣和財政政策，銅價底部支撐較強，疫情出現好轉，經濟修復加快，銅價迎來一波強勁上漲。同時，由于全球最大的產銅國智利數千銅礦工人感染冠狀病毒；銅礦推遲了不必要的活動并減少了上班人數，對南美主要生產國供應緊張的擔憂導致銅價取得了驚人的反彈。倫敦銅價一度達到每噸6360美元，為2019年5月以來的最高水平；收盤上漲68美元，結算價每噸6300美元。

　　

　　作為世界排名第一的電解銅冶煉生產及消費大國，中國銅產業上游資源端對外依賴度高。2020年全球銅礦山存供應瓶頸和較大擾動因素，銅礦邊際成本處于逐年抬升趨勢。從需求彈性的角度來看，上半年國內空調等產業增長乏力，但內需刺激政策蓄勢待發，同時全球新冠疫情與金融市場極端波動影響2020年銅消費前景。

　　

　　2020上半年相關產業政策

 

　　《房間空氣調節器能效限定值及能效等級》7月1日正式執行 

　　2020年7月1日，備受矚目的GB 21455-2019《房間空氣調節器能效限定值及能效等級》正式執行，所有低能效、高耗電的定頻、三級能效變頻都將面臨淘汰。將原定頻房間空調能效標準（GB 12021.3-2010房間空氣調節器能效限定值及能效等級）與變頻房間空調能效標準（GB 21455-2013轉速可控型房間空氣調節器能效限定值及能效等級）進行了合并修訂。

　　

　　《中華人民共和國實行能源效率標識的產品目錄( 第十五批)》及相關實施規則公布

　　2020年4月21日，根據《能源效率標識管理辦法》規定，國家發展改革委員會、市場監管總局組織制修訂的《中華人民共和國實行能源效率標識的產品目錄( 第十五批)》及相關實施規則公布。該批規則實施有效期為5年。其中，《風管送風式空調機組能源效率標識實施規則》《低環境溫度空氣源熱泵( 冷水) 機組能源效率標識實施規則》實施日期與對應能效強制性國家標準實施日期保持一致，標識實施前出廠或進口的產品，可于標識實施之日起一年內加施能效標識。《單元式空氣調節機能源效率標識實施規則( 修訂)》《房間空氣調節器能源效率標識實施規則( 修訂)》實施日期與對應能效強制性國家標準實施日期保持一致，標識實施前出廠或進口的產品，可于標識實施之日起一年內按修訂后的實施規則加施能效標識。《空氣凈化器能源效率標識實施規則》自2020年7月1日起實施，2020年7月1日前出廠或進口的產品，可延遲至2021年7月1日前加施能效標識。

　　

　　國標委：低溫空氣源熱泵等能效標準延期實施

　　2020年4月1日，國家標準化管理委員會下發了《關于延期實施〈單元式空氣調節機能效限定值及能效等級〉等13項國家標準的通知》，通知稱，因受新冠肺炎疫情的影響，經研究，決定《單元式空氣調節機能效限定值及能效等級》等8項國家標準的實施日期由2020年5月1日延期至2020年11月1日。其中第五項為GB 37480-2019《低環境溫度空氣源熱泵（冷水）機組能效限定值及能效等級》。涵蓋了低環境溫度空氣源熱泵熱風機產品的GB 21455-2019 《房間空氣調節器能效限定值及能效等級》未延期，仍為2020年7月1日起實施。

　　

　　《室內環境凈化治理技術規范》起草階段已接近尾聲

　　《室內環境凈化治理技術規范》是室內環境健康凈化行業聯合專家委員會響應國家號召，作為室內環境相關協會，在中國石油和化學工業聯合會、中國建筑裝飾裝修材料協會專家委員會、中華環保聯合會VOCs污染防治專業委員會、國家建材行業職業技能鑒定指導中心、中國城市小康發展中心五方共同監管下，聯合廣微測、荃正等相關機構和各行業企業，共同商議制定的室內環境健康凈化相關的行業標準。

　　

　　《招標投標法》迎來大修 

　　已頒布實施近20 年的《招標投標法》迎來大修。此次修訂，主要涉及一些在招投標領域長期存在、行業廣泛關注的問題。此次發布的《中華人民共和國招標投標法（修訂草案公開征求意見稿）》明確投標人不得以低于成本的報價可能影響合同履行的異常低價競標。工程總承包的分包（有些文件提法為“總承包的再發包”）沒有上位法明確支持、當前規定法律層級不夠的問題，在本次修訂案中，也有了明確的修改意見。

　　

　　發改委發布《必須招標的工程建設項目規定》大修草案 

　　為深化招標投標領域“放管服”改革，落實《優化營商環境條例》要求，進一步完善依法必須招標制度，國家發展改革委4月20日發布《國家發展改革委關于< 必須招標的工程建設項目規定>（修訂征求意見稿）公開征求意見的通知》。《必須招標的工程建設項目規定》（修訂征求意見稿）是在將16號令和843號文合并基礎上，對16號令有關條款作出解釋性補充規定，并明確了規模標準以下工程建設項目采購的法律適用。

　　

　　住建部：2020年工程建設項目全面應用BIM技術

　　住建部印發《住房和城鄉建設部工程質量安全監管司2020年工作要點》的通知，明確指出：積極推進施工圖審查改革，創新監管方式，采用“互聯網+ 監管”手段，推廣施工圖數字化審查，試點推進BIM 審圖模式，提高信息化監管能力和審查效率；大力推動綠色建造發展。推動BIM 技術在工程建設全過程的集成應用，開展建筑業信息化發展綱要和建筑機器人發展研究工作，提升建筑業信息化水平。

　　

　　住建部批準《裝配式住宅建筑檢測技術標準》　　

　　住房城鄉建設部批準《裝配式住宅建筑檢測技術標準》為行業標準，編號為 JGJ/T485 － 2019，自2020 年6 月1 日起實施。該標準適用于新建裝配式住宅建筑在工程施工與竣工驗收階段的現場檢測。此次制定標準，正是為了規范裝配式住宅建筑的檢測方法，控制裝配式住宅建筑工程質量，提升檢測結果的可靠性。該標準亦對供暖、通風、空調及燃氣制定了標準。

　　

　　財政部出臺新版《節能減排補助資金管理暫行辦法》　　

　　為進一步規范和加強節能減排補助資金管理，提高財政資金使用效益，財政部發布新版《節能減排補助資金管理暫行辦法》（財建〔2020〕10號，以下簡稱《辦法》），對舊版《辦法》作出12處修改，自發布之日起施行。新版《辦法》指出，節能減排補助資金按照共同財政事權轉移支付管理，實施期限至2022年。《辦法》增加了節能減排補助資金實施全過程績效管理。申請資金時要同步填報績效目標，執行中開展績效監控，年度終了進行績效自評，定期開展外部績效評價，加強評價結果應用，推動績效信息公開，主動接受社會監督。

　　

　　住建部、發改委正式發布《工程總承包管理辦法》　　

　　為貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》和《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》（國辦發〔2017〕19號），住房和城鄉建設部、國家發展改革委制定了《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》，自2020年3月1日起施行。該《辦法》明確規定，主要工程材料、設備、人工價格與招標時基期價相比，波動幅度超過合同約定幅度的部分，風險由建設單位承擔。

　　

　　住建部發布《建設工程企業資質標準框架（征求意見稿）》　　

　　住房和城鄉建設部發布《建設工程企業資質標準框架（征求意見稿）》，擬大幅壓減企業資質類別和等級。本次改革力度很大，涉及施工/ 專業承包/ 設計/ 監理等資質，多項資質被取消/ 合并。其中施工總承包特級資質調整為施工綜合資質，施工總承包一、二、三級資質等級壓減為甲、乙兩級，甲級資質在本類別內承攬業務規模不受限制，原一級資質調整為甲級資質，其他等級資質合并為乙級資質。除綜合資質外，全部下放至省級及以下有關主管部門審批（其中，涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限由住房和城鄉建設部會同國務院有關部門確定）。