壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè) 業(yè)內(nèi)人士這樣建議
發(fā)表于: 來自:政府采購(gòu)信息網(wǎng)
在近幾年的《政府工作報(bào)告》中,李克強(qiáng)總理不斷提及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。今年兩會(huì)期間,更是再次提到要壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。作為構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同的重要抓手,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)究竟該如何壯大呢?
深入分析一下目前我國(guó)幾大支柱型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑,國(guó)家財(cái)政在其中起到的作用不容忽視。作為國(guó)家財(cái)政支出管理的重要措施,政府采購(gòu)是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的有效手段,體現(xiàn)了國(guó)家在不同發(fā)展階段的政策目標(biāo)。在壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),政府采購(gòu)業(yè)內(nèi)都有哪些聲音呢?
日前,記者采訪了多位業(yè)內(nèi)人士,一起來看看他們都提了哪些干貨。
切實(shí)降低企業(yè)成本優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
今年全國(guó)兩會(huì)期間,財(cái)政部對(duì)外公布了《關(guān)于2019年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2020年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)。《報(bào)告》明確,對(duì)符合條件的從事污染防治的第三方企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,此舉切實(shí)降低了企業(yè)成本負(fù)擔(dān)。對(duì)于節(jié)能環(huán)保相關(guān)的上下游企業(yè)的全面發(fā)展,可以說起到了積極促進(jìn)作用。與此同時(shí),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境也多被提及。
不少采購(gòu)人在接受《政府采購(gòu)信息》報(bào)記者采訪時(shí)指出,構(gòu)建統(tǒng)一開發(fā)、競(jìng)爭(zhēng)有序的政府采購(gòu)市場(chǎng)體系,可以充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性,鼓勵(lì)企業(yè)加快節(jié)能環(huán)保技術(shù)的研發(fā),有效推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展。
檢查配合處罰倒逼市場(chǎng)良性發(fā)展
談及家具采購(gòu),采購(gòu)人最為關(guān)心的基礎(chǔ)要素?zé)o外乎產(chǎn)品是否環(huán)保。
在項(xiàng)目評(píng)審過程中,如何判斷一件家具產(chǎn)品是否環(huán)保,很多時(shí)候通過一紙認(rèn)證證書。不過,由此也引出了不少問題。例如,家具生產(chǎn)的門檻較低、競(jìng)爭(zhēng)激烈,投標(biāo)人提供虛假環(huán)保檢測(cè)報(bào)告、認(rèn)證證書謀取中標(biāo)的情況時(shí)有發(fā)生。
某常年參與政府采購(gòu)的家具供應(yīng)商告訴《政府采購(gòu)信息》報(bào)記者,僅憑認(rèn)證證書來判斷家具產(chǎn)品是否環(huán)保已經(jīng)落后了。要想實(shí)實(shí)在在的壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè),后期產(chǎn)品的抽檢力度上也不能忽視。只有采取檢查與政策處罰相結(jié)合,才能倒逼入門門檻較低的行業(yè)在節(jié)能環(huán)保方面下工夫。
擴(kuò)大產(chǎn)品范圍推進(jìn)技術(shù)迭代
“國(guó)家先后印發(fā)了《‘十二五’節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《‘十三五’節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,不難看出黨中央對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視。”
談及如何看待壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),一位長(zhǎng)期從事節(jié)能空調(diào)制造的企業(yè)負(fù)責(zé)人在接受《政府采購(gòu)信息》報(bào)記者采訪時(shí)指出,民用空調(diào),可以通過全年能源消耗來判斷是否節(jié)能;中央空調(diào),可以通過機(jī)組控制模式中是否具備節(jié)能模式來判斷。空調(diào)僅僅是節(jié)能環(huán)保大軍中很小的一個(gè)部分。目前,仍然有很多產(chǎn)品還沒有相應(yīng)的節(jié)能環(huán)保評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
他建議,政府采購(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品范圍,增加節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的能效水平和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制定。此舉將有效促進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)的迭代更新,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。