以下為政策原文：

　　

　　關(guān)于進(jìn)一步完善清潔取暖價格支持政策有關(guān)事項的通知

　　

　　（征求意見稿）

　　

　　為充分發(fā)揮價格杠桿作用，推動落實《甘肅省冬季清潔取暖總體方案（2017-2021年）》確定的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)研究，現(xiàn)就進(jìn)一步完善全省清潔取暖價格支持政策有關(guān)事項通知如下。

　　

　　一、明確電取暖價格支持政策

　　

　　（一）適用范圍。全省黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民采用電取暖設(shè)備或熱泵技術(shù)等用電（不含移動式電取暖器和空調(diào)用電），熱力供應(yīng)企業(yè)采用電鍋爐或熱泵技術(shù)等取暖用電。

　　

　　（二）價格措施

　　

　　1.居民取暖用電。“一戶一表”城鄉(xiāng)居民用戶的取暖期用電不執(zhí)行階梯電價政策；統(tǒng)一執(zhí)行峰谷分時電價政策，低谷時段延長兩小時，并調(diào)整為每天8:00-14:00、20:00-24:00，用電價格執(zhí)行居民生活用電谷段目錄電價，其他時段執(zhí)行居民生活用電平段目錄電價。非取暖期用電恢復(fù)執(zhí)行現(xiàn)行峰谷分時電價、居民階梯電價政策，居民用戶可自行選擇是否執(zhí)行峰谷分時電價政策。

　　

　　2.工商業(yè)取暖用電。取暖期低谷時段延長兩小時，調(diào)整為每天1:00-5:00、11:00-17:00，高峰時段為每天7:00-9:00、18:00-24:00。未參與電力市場化交易的一般工商業(yè)電力用戶各時段用電價格對應(yīng)執(zhí)行一般工商業(yè)用電目錄電價，非取暖期用電恢復(fù)執(zhí)行現(xiàn)行峰谷分時電價政策。參與電力市場化交易的經(jīng)營性工商業(yè)電力用戶電取暖用電價格按輸配電價順價模式結(jié)算，其中谷段電度輸配電價按用電類別分別執(zhí)行一般工商業(yè)、大工業(yè)用電分電壓等級電度輸配電價標(biāo)準(zhǔn)的50%，其他時段按正常輸配電價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。支持蓄熱儲能集中取暖熱力供應(yīng)企業(yè)與新能源發(fā)電企業(yè)通過雙邊協(xié)商和集中撮合等方式確定上網(wǎng)電價，簽訂帶曲線、分時段發(fā)用電合同，交易上網(wǎng)電價峰谷差價浮動比例不低于已有目錄電價的峰谷差價浮動比例。

　　

　　（一）適用范圍。采用城鎮(zhèn)、農(nóng)村天然氣管網(wǎng)輸送的管道天然氣、液化天然氣（LNG）、壓縮天然氣（CNG）、頁巖氣、煤層氣、煤制氣取暖用戶，包括：集中供暖用戶、獨立取暖（壁掛爐）用戶。

　　

　　（二）價格措施

　　

　　1.集中取暖用戶用氣。供城鄉(xiāng)居民、行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等用戶集中取暖用氣價格執(zhí)行非居民分類用戶中最低價格；供城鄉(xiāng)工商業(yè)等非居民用戶集中取暖用氣執(zhí)行當(dāng)?shù)毓ど虡I(yè)用氣價格。

　　

　　2.獨立取暖（壁掛爐）用戶用氣。供城鄉(xiāng)居民獨立取暖用氣價格，按照當(dāng)?shù)鼐用裼脷怃N售價格及階梯氣價政策執(zhí)行；供城鄉(xiāng)非居民獨立取暖用氣價格，執(zhí)行當(dāng)?shù)毓ど虡I(yè)用氣價格。

　　

　　天然氣終端銷售價格由氣源采購價格和配氣價格構(gòu)成，當(dāng)氣源綜合加權(quán)采購價格變動達(dá)到規(guī)定幅度，終端銷售價格依聯(lián)動機(jī)制同向調(diào)整。

　　

　　

　　（一）價格制定。采用熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱的，在嚴(yán)格核定成本的基礎(chǔ)上，合理制定熱力出廠價格。具備條件的縣（市、區(qū)）逐步實行基本熱價和計量熱價相結(jié)合的兩部制熱價。大型燃煤鍋爐環(huán)保改造、燃煤鍋爐改為燃?xì)忮仩t、電鍋爐以及清潔能源價格上漲等，導(dǎo)致熱力生產(chǎn)成本增加較多的，經(jīng)成本監(jiān)審和定價聽證后，可以通過適當(dāng)調(diào)整供熱價格的方式疏導(dǎo)，或通過地方財政予以補(bǔ)償。

　　

　　（二）監(jiān)審監(jiān)管。根據(jù)成本監(jiān)審辦法，各地有權(quán)限的價格主管部門要加強(qiáng)對屬于網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)的熱力管道輸送環(huán)節(jié)成本監(jiān)審，剔除不合理成本，逐步推行成本公開，強(qiáng)化社會監(jiān)督。

　　

　　以上價格支持措施以市、縣政府規(guī)定的取暖期為準(zhǔn)。本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行，有效期3年。此前有關(guān)清潔能源取暖價格政策與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。國家另有政策規(guī)定的從其規(guī)定。

　　

　　甘肅省發(fā)展和改革委員會