江西:清理規(guī)范城鎮(zhèn)水電氣暖行業(yè)收費
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日前,從江西省政府辦公廳獲悉,《江西省清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》(以下簡稱《實施方案》)近日已制定并下發(fā)。《實施方案》要求3月1日起江西省不合理的水電氣暖行業(yè)收費項目全部取消。
《實施方案》要求,到2025年,清理規(guī)范供水供電供氣供暖行業(yè)收費取得明顯成效,科學(xué)、規(guī)范、透明的價格形成機制基本建立,政府投入機制進(jìn)一步健全,相關(guān)行業(yè)定價辦法、成本監(jiān)審辦法、價格行為和服務(wù)規(guī)范全面覆蓋,水電氣暖等產(chǎn)品和服務(wù)供給的質(zhì)量和效率明顯提高。
《實施方案》提出,《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知》(國辦函〔2020〕129號,以下簡稱《意見》)中明確取消的收費項目,無合法有效政策依據(jù)的,自2021年3月1日起全部取消,其他未列明但也屬于不合理收費項目的,一并予以取消。
各地政府采取特許經(jīng)營協(xié)議等方式授權(quán)供水供電供氣供暖企業(yè)以入網(wǎng)費、集中管網(wǎng)建設(shè)費、并網(wǎng)配套費等名目收取專項建設(shè)費用補償收入的,應(yīng)結(jié)合理順價費關(guān)系、建立健全補貼機制逐步取消,具體取消時間由市、縣(區(qū))確定,最遲取消時間為2025年底。本方案公布之日起,嚴(yán)禁各地采取特許經(jīng)營協(xié)議等方式新增授權(quán)供水供電供氣供熱企業(yè)以入網(wǎng)費、集中管網(wǎng)建設(shè)費、并網(wǎng)配套費等名目收取專項建設(shè)費用補償收入。
《實施方案》要求城鎮(zhèn)集中供暖價格納入江西省定價目錄,授權(quán)市、縣(區(qū))政府制定。鼓勵實行基本熱價和計量熱價相結(jié)合的兩部制熱價,暫不具備條件的地區(qū)按供熱面積計收熱費。熱電聯(lián)產(chǎn)的供熱企業(yè),應(yīng)將成本在電、熱之間合理分?jǐn)偂?/div>
嚴(yán)格落實國家城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖成本監(jiān)審和定價辦法,合理制定價格,各地在制定價格過程中要加強成本和價格信息公開,保障用戶知情權(quán)。進(jìn)一步完善高可靠性供電收費政策和自備電廠系統(tǒng)備用費政策,繼續(xù)減免余熱、余壓、余氣自備電廠系統(tǒng)備用費。
規(guī)范轉(zhuǎn)供水供電供氣供暖企業(yè)經(jīng)營行為,對具備表計條件的,按照政府規(guī)定的銷售價格執(zhí)行,不具備表計條件的,由終端用戶公平分?jǐn)偂N飿I(yè)公共部位、公用設(shè)施和配套設(shè)施的運行維護(hù)費用等,應(yīng)通過物業(yè)費、租金或公共收益解決,不得以水電氣暖費用為基數(shù)加收服務(wù)類費用。經(jīng)營者要建立健全各項收費及費用分?jǐn)傁嚓P(guān)信息公示制度。
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