國家

　　

　　【國務院辦公廳】國務院辦公廳緊急發文，《關于進一步精簡審批優化服務精準穩妥推進企業復工復產的通知》，要求低風險地區不得采取審批、備案等方式延緩開工。對于中、 高風險兩類地區，各省(自治區、直轄市)政府要在滿足疫情防控要求的基礎上，按照最少、必需原則分別制定公布全省統一的復工復產條件，對確有必要的審批和證明事項實行清單管理，逐項列明辦理程序、材料和時限，清單之外一律不得實施審批或索要證明，防止出現層層加碼、互為前置審批、循環證明等現象。嚴禁向企業收取復工復產保證金等。對重點行業企業復工復產可設置審批綠色通道，加快提高復工復產率。

　　

　　河北

　　

　　【聯合印發】河北省生態環境廳、河北省市場監督管理局組織編制了《水泥工業大氣污染物超低排放標準》《平板玻璃工業大氣污染物超低排放標準》《鍋爐大氣污染物排放標準》三項地方標準，為科學治污、精準治污、依法治污提供了新支撐。據河北省生態環境廳總工程師趙根喜介紹，三項地方標準緊緊圍繞服務和支撐打贏藍天保衛戰，突出重點行業污染治理，在已實施鋼鐵、焦化超低排放標準基礎上，對水泥、平板玻璃工業提出了超低排放標準要求，并將燃煤、 燃氣、燃油和燃生物質成型燃料等4種非發電鍋爐納入了標準管控范疇。

　　

　　【邯鄲市】河北邯鄲市人民政府印發了《邯鄲市2020年農村地區氣代煤電代煤工作實施方案》的通知，通知以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九屆四中全會和省委九屆八次、九次全會精神，貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念和鄉村振興戰略，加大雙代改造力度，加快農村地區采暖能源清潔化進程，促進大氣質量改善和新時代富強邯鄲、美麗邯鄲建設。

　　

　　【定州市】定州市制定出臺《2020年農村地區冬季清潔取暖工作實施方案》，明確10月底前，完成全市19個鄉鎮、289個村約12.5萬戶的清潔取暖改造，保障正常供暖。基本完成農村地區清潔取暖散煤清零目標，實現農村地區清潔取暖全覆蓋。為持續深入推進以農村散煤治理和冬季清潔取暖為重點的大氣污染防治攻堅行動，不斷提高人民群眾生活質量水平，今年，定州將繼續把冬季清潔取暖工作作為民生大事， 統一規劃、整體布局、綜合發力，因地制宜選定取暖方式， 多措并舉加快工程進度，全力保障氣代煤、電代煤、地源熱、集中供熱等多種方式冬季清潔取暖，改造工作10月底之前高標準高質量完成，確保群眾溫暖過冬。

　　

　　【石家莊市】石家莊市住建局印發《2020年全市建筑節能、 綠色建筑與裝配式建筑工作方案》，對今年全市建筑節能、 可再生能源建筑應用等工作作出安排部署。《方案》明確工作目標，加快推進冬季清潔取暖試點城市既有居住建筑節能改造和深化公共建筑能效提升工作。加強可再生能源建筑應用，強制推廣太陽能光熱建筑一體化技術。

　　

　　【衡水市】為深入實施《衡水市打贏藍天保衛戰三年行動方案》，全面做好2020年大氣污染治理工作，持續改善空氣 質量，推動全市經濟社會高質量發展和生態環境高水平保 護，實現全面建成小康社會目標，衡水市大氣污染防治工作領導小組制定了《衡水市2020年大氣污染綜合治理工作方 案》。2020年，市區PM2.5濃度同比下降3%；優良天數比率 56.3%，達到206天。各縣市區空氣質量確保全部完成《衡水市打贏藍天保衛戰三年行動方案》2020年目標，濱湖新區、 冀州區、武邑縣、景縣PM2.5濃度爭取優于市區水平，深州市、武強縣、饒陽縣、安平縣、故城縣、棗強縣、阜城縣PM2.5濃度力爭達到市區水平。

　　

　　【張家口市】《關于張家口市2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟和社會發展計劃的報告》中提到：加快實施重點區域和重要廊道造林綠化、地下水超采綜合治理、清潔能源替代、農村散煤治理等重點工程，新增營 造林51.35萬畝，完成集中供暖電替煤328萬平方米，分散供暖近15萬戶、900萬平方米。根據張家口市人民政府關于印發《張家口首都水源涵養功能區和生態環境支撐區建設工作推進方案（2019—2022年）》的通知：提升大氣環境質量。促進清潔能源利用，推進農村散煤治理、市縣主城區可再生能源供暖，提高可再生能源用能比例，到2021年底完成60萬農戶電代煤或潔凈煤取暖，到2022年市縣主城區可再生能源供暖面積達到1600萬平方米以上，可再生能源消費量占終端能源消費總量比重達到30%。

　　

　　陜西

　　

　　【發改委】為減少大氣污染物排放，助力打贏藍天保衛戰，全力落實習近平總書記關于推進北方地區冬季清潔取暖的重要指示，持續推進散煤治理工作，夯實基礎，久久為功，確保農村居民用得起、用得好、溫暖過冬，陜西省發展和改革委員會發布《關于做好陜西省民用高效清潔用能產品推廣工作的通知》。將持續開展民用高效清潔用能產品的征集工作，適時視情更新陜西省相關產品推廣目錄。

　　

　　【住建廳】陜西省住房和城鄉建設廳官網發布了題為“我省進一步推進地熱能建筑供熱規模化發展”消息。官方消息指出，日前，陜西省住房和城鄉建設廳制定印發《關于規范和 加強地熱能建筑供熱系統建設管理工作的通知》，要求各地認真貫徹落實。力爭到2021年底前，關中地區城鎮新增地熱能供熱面積2200萬平方米，占新建建筑供熱的比例達到20% 以上。按照通知，具備條件的新建居住建筑及辦公、教學、 醫院、寫字樓等公共建筑，應全面推廣地熱能供熱。各地要制定地熱能建筑供熱年度計劃，提出年度項目建設規模、同比增長速度等計劃。

　　

　　山東

　　

　　【聯合印發】中共山東省委、山東省人民政府發布《貫徹<中共中央、國務院關于建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見>加快推進城鄉融合發展的實施意見》，對促進山東省城鄉融合發展，提升城鎮化發展質量，打造鄉村振興齊魯樣板提出20條舉措。在推進城鄉設施融合工作上，《意見》提出，實施農村清潔取暖工程，加大生態保護與修復力度，推動鄉村生態振興。

　　

　　【人民政府】山東省人民政府印發《關于山東省2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年計劃草案的報告》， 并發布2020年經濟社會發展主要預期目標。《報告》提出， 堅決打贏三大攻堅戰，補齊短板固牢底板。鞏固既有成果， 形成長效機制，推動三大攻堅戰取得決定性勝利。切實加強污染防治。扎實開展“四減四增”三年行動，打好八場標志性重大戰役，嚴格執行逐步加嚴的大氣污染物綜合排放標準，開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，強力推進清潔取暖，全面完成大氣污染物總量減排任務；加快實施排污許可制度，嚴格落實企業治污主體責任。強力推進煤炭消費壓減工作，堅決完成年度壓減任務。

　　

　　【住建廳】山東省住建廳公開《2020年山東省住房和城鄉建設廳部門預算》，針對2020年度清潔取暖，涉及財政撥款金額39500萬元，目標要求2020年新增清潔取暖面積2900萬平方米，2020-2022年完成全省清潔取暖規劃目標。根據《山東省冬季清潔取暖規劃(2018—2022年)》，到2020年，全省平均清潔取暖率達到70%以上。其中，20萬人口以上城市基本實現清潔取暖全覆蓋，農村地區平均清潔取暖率達到55% 左右。到2022年，全省清潔取暖率達到80%以上。其中，縣城及以上城市基本實現清潔取暖全覆蓋，農村地區平均清潔取暖率達到75%左右。

　　

　　【住建廳】山東省住建廳印發《關于統籌推進住建領域疫情防控和經濟社會發展工作的實施意見》，要求毫不放松抓緊抓實抓細疫情防控工作，持續推進建筑業高質量發展，扎實推進農村改房改廁改暖。《意見》提出，有序推進清潔取暖建設。按照“先規劃、先合同、后改造”原則，盡早編制年度計劃方案，有序推進氣代煤、電代煤，不斷加大清潔取暖比重。

　　

　　【臨沂市】臨沂市清潔取暖建設推進辦公室印發《關于做好2020年清潔取暖建設工作的通知》，明確施行三大舉措，確保按期完成清潔取暖工作任務。《通知》一并發布《2020年 城市（縣城）清潔取暖建設計劃表》以及《2020年農村地區清潔取暖建設計劃表》，按照計劃，2020年臨沂市新增集中供熱面積563萬平方米，農村地區清潔取暖新增39066戶。

　　

　　【濟寧市】為統籌做好2020年全市能源工作，助推全市能源行業高質量發展，濟寧市印發《濟寧市能源局2020年工作要點》。《要點》提出，嚴控新增高耗能高耗煤項目。對確需新建（改建、擴建）的耗煤項目，必須落實產能置換和煤炭消費減量替代，否則一律不予立項。列入關停計劃的單機容 量30萬千瓦以下燃煤機組（非所在地區唯一、不可替代民生熱源機組）及配套鍋爐，按時間節點完成關停；列入淘汰計劃的35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐，按時間節點完成淘汰，年底前全部淘汰。

　　

　　【淄博市】《淄博市公用事業服務中心2020年工作要點》發布，要求全面完成冬季清潔取暖目標任務。在前三年完成清潔取暖改造37.5萬戶的基礎上，2020年計劃完成12.24萬戶基本實現農村地區清潔取暖。進一步加大政策宣傳力度，講清補貼政策期限，發動更多群眾參與清潔取暖改造，實現應改盡改、想改盡改。按照“集中供熱優先、宜氣則氣、宜電則電、宜生物質則生物質”原則，結合淄博市實際，細化分解任務并落實到村到戶，層層壓實工作責任，統籌氣、電、生物質等多種清潔取暖方式的推廣利用。進一步完善政策措施，用好用足國家補貼政策，加大支持力度，探索建立清取暖長效機制，確保全面完成清潔取暖改造任務。

　　

　　【淄博市】淄博高新技術產業開發區印發《2020年高新區煤炭消費壓減工作總體方案》，根據《方案》提出的工作目標，2020 年全區煤炭消費壓減103.9萬噸。《方案》作出2020年全區重點任務，積極推進冬季取暖節能降耗。加快供熱管網配套建設，充分釋放大型熱源供熱能力，持續擴大集中供熱范圍；對不具備集中供暖條件的地區，分類施策，因地制宜進行多元化清潔取暖改造。

　　

　　【淄博市】淄博市住建局正式發布《關于印發2020年全市住房和城鄉建設工作要點的通知》，其中涉及清潔取暖相關工作部署，文件要求，做好長效機制建設，落實優惠電價氣價政策和延長清潔取暖運行補貼政策，降低用戶取暖成本，確保清潔取暖長效運行。《工作要點》強調，確保全面完成清潔取暖任務，按照四部委試點城市實施方案要求，對全市農村進行摸排調查，分解落實改造任務，全市計劃完成11.21萬戶。對淄博市清潔取暖工作進行全面總結，開展績效評價，做好國家四部委對清潔取暖試點城市的考核評價工作。

　　

　　【威海市】山東威海市生態環境局發布《2020年主要污染物總量減排重點項目》，全市共計劃實施各類總量減排項目40 個，包含水減排項目27個，大氣減排項13個。其中，燃煤鍋爐拆改、氣代煤電代煤改造以及清潔供熱項目共計7個，計劃投資總計10070萬。項目信息明確，2020年乳山市計劃投資3600萬，農村地區新增清潔取暖用戶1.8萬戶，將于12月完成工作。

　　

　　北京

　　

　　【發改委】北京發改委發布新能源新技術創新應用場景及項目儲備庫研究比選公告。新能源技術應用具有分散范圍廣、 適用場景多、利于多能耦合與綜合應用的典型特點。大力推進新能源技術在城市領域的應用，對于新時期推進本市能源結構綠色低碳轉型，加快構建智慧高效的現代城市能源體系具有重大意義。“十三五”以來，北京市太陽能光伏、光熱、地熱及熱泵、風能、生物質能等新能源技術得到有效應用，尤其在分布式光伏發電、地熱及熱泵供暖等領域已取得規模化發展。持續鞏固本市在光伏發電、地熱及熱泵供暖等領域應用的傳統優勢，大力開拓技術成熟、設備可靠、產業鏈完善的新能源技術在城市建筑、公共交通、農村農業等各個領域中的創新與示范應用，不斷推進本市新能源開發利用水平的提升。

　　

　　天津

　　

　　【發改委】天津市發展改革委市財政局發布《關于2020年至2023年居民冬季清潔取暖有關運行政策的通知》。通知要求，采暖期不再執行階梯電價，執行每日20時至次日8時0.3元/千瓦時的低谷電價。同時，給予0.2元/千瓦時的補貼，最高補貼電量8000千瓦時/戶，由市、區財政按4：6比例負擔（濱海新區自行負擔）。此外，每戶每年保供炊事用液化石油氣8罐（15公斤/罐），每罐補貼50元，由區財政負擔。上述政策暫定3年，自2020年4月起至2023年3月止。

　　

　　河南

　　

　　【聯合印發】河南省印發《河南省2020年大氣污染防治攻堅戰實施方案》，要求2020年采暖季前，完成“雙替代”100 萬戶，平原地區散煤取暖基本清零。《方案》主要任務指出，大力推動集中供暖建設，對縣（市）集中供熱規劃外的區域，鼓勵推廣地熱能、電取熱、空氣源熱泵等多種清潔供暖方式。2020年10月底前，全省計劃完成新建改造供熱管網 347公里，新建改造熱力站255座，新增集中供熱面積3820萬平方米。

　　

　　【開封市】《開封市2020年大氣污染防治攻堅戰實施方案》印發，方案中指出：“煤改電”要以可持續和取暖效果受群眾歡迎的技術為主，積極推廣集中式電取暖、蓄熱式電暖 器、空氣源熱泵等取暖方式。2020 年采暖季前，全市（含蘭考）完成“雙替代”省下目標。《方案》第11條提到，全市集中供熱普及率達到 90%以上；各縣級建成區集中供熱普及率達到 50%以上。對暫不具備集中供熱條件的縣和供熱規劃外的區域，鼓勵推廣地熱能、電取熱、空氣源熱泵等多種清潔供暖方式。

　　

　　遼寧

　　

　　【沈陽市】《2020年沈陽市藍天保衛戰實施方案》正式發 布。2020年，遼寧市大氣優良天數同比要增加1-2個百分點， 細顆粒物（PM2.5）年均濃度控制在41微克/立方米及以下， 重污染天數明顯減少，空氣環境質量持續改善，群眾的藍天幸福感明顯增強，堅決打贏打好藍天保衛戰。沈陽將完成華潤熱電、新北熱電、皇姑熱電等16臺燃煤發電機組超低排放改造工作。并因地制宜推進“煤改電” 、煤改氣供暖，在商場、醫院、工廠等大型建筑領域，推進電儲能鍋爐、燃氣鍋爐等清潔供暖模式，替代燃煤鍋爐供暖。在集中供熱管網無法覆蓋的城鄉結合部和農村地區，推廣分散式電采暖、燃氣壁掛爐等；年底前，全市天然氣采暖面積達到600萬平方米，電能采暖面積達到3700萬平方米。

　　

　　山西

　　

　　【民政廳】山西省人民政府辦公廳下發《山西省打贏藍天保衛戰2020年決戰計劃》，明確今年打贏藍天保衛戰的決戰要求、 決戰目標、決戰任務、決戰保障等，要求堅決向結構開刀，深入推進產業、能源、交通和用地四大結構調整，大幅削減污染物排放總量，促進全省環境空氣質量持續改善，協同推動經濟高質量發展和生態環境高水平保護，全面打贏藍天保衛戰。